偉博娱乐场app版,三年行动方案已过半?带你看“厕所革命”全进程

2020-01-11 13:59:20
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偉博娱乐场app版,三年行动方案已过半?带你看“厕所革命”全进程

偉博娱乐场app版,厕所问题事关广大人民群众工作生活环境的改善,事关国民素质提升、社会文明进步。习近平总书记对此高度重视、十分关心。党的十八大以来,他在国内考察调研过程中,走进农户家里,经常会问起村民使用的是水厕还是旱厕,在视察村容村貌时也会详细了解相关情况。他多次强调,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来个“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。

自2015年起,“改厕”出现在历年的中央一号文件当中。

2015

加大农村污水处理和改厕力度

2016

加快农村生活污水治理和改厕

2017

加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕

2018

坚持不懈推进农村“厕所革命”,开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖

2019

全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的人居环境整治。中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助

改厕不是孤立的,它涉及到农村生活的方方面面,与农村人居环境的各个环节紧密相关。人居环境的统一整治作为改厕的基础,只有集中解决,统一整治,改厕才有落脚点。改厕有基础,行动才有成果。

《农村人居环境整治三年行动方案》

2017年10月18日,习近平总书记在十九大报告明确提出,开展农村人居环境整治行动。

2017年11月,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,审议通过《农村人居环境整治三年行动方案》。2018年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。

《方案》提出,建设美丽宜居村庄,必须以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措。以因地制宜、分类指导;示范先行、有序推进;注重保护、留住乡愁;村民主体、激发动力;落实责任、形成合力为基本原则。提出发挥村民主体作用、强化政策支持、扎实有序推进以及保障措施。

到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。

其中包含以下六项重点任务。

重点任务

(一)推进农村生活垃圾治理。

建立健全生活垃圾收运处置体系。开展非正规垃圾堆放点排查整治。

(二)开展厕所粪污治理。合理选择改厕模式,推进厕所革命。东部、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄,加快推进户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。其他地区普及不同水平的卫生厕所。

(三)梯次推进农村生活污水治理。采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的模式和工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。

(四)提升村容村貌。基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。整治公共空间和庭院环境。推进村庄绿化。深入开展城乡环境卫生整洁行动。

(五)加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编。村庄规划的主要内容应纳入村规民约。加强乡村建设规划许可管理。

(六)完善建设和管护机制。基本建立村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管护。

人居环境的改善事关民生,想整体提升农村人居环境,必须牢牢抓住六项重点任务,统筹安排,合理规划,综合治理。

“厕所革命”作为重要环节之一,重点在农村,难点也在农村。厕所改的好能够推进人居环境的整体改善。

关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见

2018年3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时说,稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。

2018年12月25日,为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示精神,落实《农村人居环境整治三年行动方案》等有关要求,科学指导改厕工作,中央农办、农业农村部、国家卫生健康委、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家发展改革委、财政部、生态环境部等8部门联合印发了《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》。

为如期实现目标,《意见》提出以下7个方面的重点任务。

重点任务

(一)明确任务要求,全面摸清底数。各地落实《方案》对各类厕所数量和改厕标准的任务要求。了解农村厕所建设、管理维护、使用满意度等情况。

(二)科学编制改厕方案。因地制宜逐乡(或逐村)论证编制农村“厕所革命”专项实施方案,明确年度任务、资金安排、保障措施等。

(三)合理选择改厕标准和模式。加快研究修订农村卫生厕所技术标准和相关规范,推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕模式、技术和产品。

(四)整村推进,开展示范建设。支持整村推进农村“厕所革命”示范建设,坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则,有序推进,以点带面、积累经验、形成规范。

(五)强化技术支撑,严格质量把关。鼓励企业、科研院校研发卫生厕所新技术、新产品。加大科技攻关力度。强化技术推广应用。

(六)完善建设管护运行机制。坚持建管并重,发挥村级组织和农民主体作用,鼓励采取政府购买服务等方式,建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。

(七)同步推进厕所粪污治理。统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理,推动厕所粪污资源化利用。

《意见》的出台明确提出推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,切实增强农民群众的获得感和幸福感。

八个部门互相协作,共同推进;却又责权明确,各司其职。农业部作为牵头部门,重点做了哪些工作?

农业农村部关于“厕所革命”的总体部署

2018年4月1日,国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见中,明确提出“稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进‘厕所革命’和垃圾收集处理”由农业农村部负责。

2018年4月26日,国务院在浙江安吉召开全国改善农村人居环境工作会议,全面部署各项任务,明确由中央农办、农业农村部牵头组织推进。

2018年6月15日,中央农办、农业农村部关于学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验深入推进农村人居环境整治工作的通知,要求以“厕所革命”等为重点,强化责任,确保落实。

2018年8月23日,中央农办主任、农业农村部部长韩长赋主持召开农村人居环境整治工作督导调研汇报会,要求总结示范典型,在厕所改造等方面推介一批可学习、可复制的经验和模式。

2018年10月9日,中央农办、农业农村部、卫生健康委在山东省淄博市召开全国农村改厕工作推进现场会。中央农办主任、农业农村部部长韩长赋强调要深入推进农村“厕所革命”。农业农村部副部长余欣荣主持会议。期间还举办了全国首届农村卫生厕所新技术新产品展示交流活动。

2018年12月3日,中央农办、农业农村部在京召开落实牵头职责、加快推进农村人居环境整治工作座谈会。农业农村部副部长余欣荣表示农业农村部要发扬担当精神,落实牵头职责。

2018年底,《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》提出,将工作部署从规划示范转到全面推开,突出“厕所革命”等重点,分类别、分年度推进“厕所革命”。

2019年1月21日,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部《关于做好2019年农业农村工作的实施意见》提出,推进农村“厕所革命”专项行动,科学编制改厕方案,总结推介一批农村改厕技术产品,加强后续使用维护服务和厕所粪污处理。

2019年3月初,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》并发出通知,对推进农村“厕所革命”等农村人居环境整治做了全面重点部署。

2019年3月6日,农业农村部部长韩长赋在全国两会第二场部长通道上表示,目前改造农村人居环境的行动已经启动,接下来将投入70亿元支持3万个农村的厕所改造。

2019年3月7日,全国政协委员、农业农村部副部长余欣荣在参加全国政协十三届二次会议分组讨论政府工作报告时,专门针对农村“厕所革命”等农村人居环境整治重点工作发言。

2019年3月29日,国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见再次提出“推进‘厕所革命’、垃圾污水治理,建设美丽乡村”由农业农村部负责。

2019年4月3日,为贯彻落实《三年行动方案》和《指导意见》,财政部、农业农村部发出关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知。

2019年6月12日,农业农村部在山东省齐河县召开部分省份农村改厕工作座谈交流会。副部长余欣荣出席交流会并讲话。山东、山西、河南3省农业农村厅负责同志以及山东省5个农村改厕任务较重县负责同志在会上作交流发言。

2019年7月1日,全国政协委员、农业农村部副部长余欣荣出席全国政协“委员讲堂”,重点介绍了农村“厕所革命”有关情况。

2019年7月11日,农业农村部就农村人居环境整治推进工作有关情况举行新闻发布会。

2019年7月15日,中央农办、农业农村部、国家卫生健康委、文化和旅游部、国家发展改革委、财政部、生态环境部等七部门联合印发《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》。

2019年7月,农业农村部组织专家服务团赴东、中部地区18省开展为期5个月的改厕技术服务,帮助地方解决改厕过程中遇到的技术难题,现场进行改厕政策咨询和技术指导。

2019年8月15日,农业农村部副部长余欣荣出席推进农村厕所革命视频会议并讲话。会议强调实施好今年首次启动的农村厕所革命整村推进奖补政策,有力有序扎实推进农村厕所革命。

三年行动方案实施进程过半,从中央到各部委再到各省市地区逐步出台相关政策和办法,明确了“厕所革命”的各项原则、目标、要求和任务。总体看,农村人居环境整治各项重点任务正稳步推进,“厕所革命”效果显著,2018年全国完成农村改厕1000多万户,农村改厕率超过56%,其中六成以上改成了无害化卫生厕所,受到了农民群众的普遍欢迎。各地要继续做好农村改厕工作,紧紧围绕《三年行动方案》、《指导意见》等各项政策方针,根据当地的实情和民情,立足实际、科学决策,严把标准、认真细致,借鉴有关地方经验,建立长效管理机制,通过实实在在的举措,破解改厕难题,走出一条具有中国特色、符合农村实际的改厕之路,争取到2020年不折不扣地完成改厕任务。

文章来源:新华社、农民日报、人民网 、中国经济网、中国农业新闻网



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